【MyGoNews蕭又安/綜合報(bào)導(dǎo)】在高屋齡為數(shù)不少的新北市，「都市更新」愈來(lái)愈有需求，方式也要因應(yīng)現(xiàn)況與時(shí)代背景的改變，有一些調(diào)整，尤其是安全性與公益性的要求十分迫切，此時(shí)，新北市政府推出「都市更新單元?jiǎng)澏ɑ鶞?zhǔn)」的修訂，加入防災(zāi)、防震、公益與環(huán)境等因素指標(biāo)，將讓「都市更新」的配套執(zhí)行更加周延。
 
新北市政府都市更新處處長(zhǎng)王玉芬表示，以往申請(qǐng)「都市更新」時(shí)，首先必須確認(rèn)「都市更新」範(fàn)圍，而「都市更新單元範(fàn)圍的劃定」必須要符合新北市訂立的規(guī)範(fàn)。在最初2001年8月公告的版本中，對(duì)都更單元的劃定，僅有「面積規(guī)模」及「臨路條件」的2種限制，但在審議經(jīng)驗(yàn)累積下，新北市政府思考更新基地的合理性與正當(dāng)性，加入了「環(huán)境指標(biāo)」的檢討。現(xiàn)在，為了將新北市的「都市更新」推動(dòng)導(dǎo)向更符合社會(huì)期待及「公共利益」的方向，新北市政府完成了「新北市都市更新單元?jiǎng)澏ɑ鶞?zhǔn)」修定草案，在2013年9月27日已獲「新北市第25次都更審議大會(huì)」通過(guò)，有7個(gè)月的彈性調(diào)整期，將從2014年5月1日起開始實(shí)施。
 
「防災(zāi)型都更」政策推動(dòng)是當(dāng)前中央相當(dāng)重視的一個(gè)區(qū)塊，新北市為數(shù)眾多30年以上老舊房屋，普遍都有耐震係數(shù)低及巷弄狹小等安全問題，為了藉由「都市更新」的方法，更加提升新北市的都市安全，新北市同時(shí)考量預(yù)防地震及火災(zāi)延燒可能造成的大規(guī)模災(zāi)害，細(xì)分為以建築物結(jié)構(gòu)耐震強(qiáng)度不足及鄰棟間隔不足作為判斷標(biāo)準(zhǔn)，增列一項(xiàng)供防震及防火適用的環(huán)境指標(biāo)項(xiàng)目，增加這一類型態(tài)的基地辦理「都市更新」的機(jī)會(huì)。
 
另外，以往為促進(jìn)都市土地有效開發(fā)利用，並藉此提升都市環(huán)境品質(zhì)，除了都市更新範(fàn)圍內(nèi)有社會(huì)大眾所認(rèn)知應(yīng)辦理都更的環(huán)境指標(biāo)外，若具大規(guī)模開發(fā)或可改善周邊公共設(shè)施等環(huán)境者，亦可申請(qǐng)辦理更新，惟近2年來(lái)，由於臺(tái)北市的文林苑更新爭(zhēng)議及「大法官709號(hào)釋憲」等影響，整體社會(huì)對(duì)都市更新正當(dāng)性與公共利益的檢視，較以往更為嚴(yán)苛，尤其是針對(duì)更新範(fàn)圍如何決定此一議題上，也衍生了一些爭(zhēng)議，新北市都市更新處在檢討研議後，為兼顧合理性及納入公共利益，並考量法規(guī)可執(zhí)行層面，基本上排除空地過(guò)大基地適用都市更新獎(jiǎng)勵(lì)，更新範(fàn)圍內(nèi)應(yīng)有一定比例的建物年期達(dá)30年以上，強(qiáng)化基地辦理都更的正當(dāng)性，將相關(guān)的條文修正納入此次的條法草案中。
 
環(huán)境不斷地變化，近來(lái)「都市更新」案件亦日趨複雜，更新都市型態(tài)也更是多元化，為了有效加速推動(dòng)「都市更新」，以及避免為了整合及擴(kuò)大更新規(guī)模而延後了都更推動(dòng)的時(shí)程，以及使更多須藉由都更來(lái)處理的基地都能順利重建，將放寬都更單元規(guī)模的規(guī)定，在此次修法，超過(guò)500平方公尺以上的基地，如範(fàn)圍內(nèi)有產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議或公私有土地夾雜的情形者，即可申請(qǐng)辦理「都市更新」，這也呼應(yīng)了近來(lái)新北市推動(dòng)的「微型都更」策略。
 
除了考量加速新北市老舊社區(qū)更新，加強(qiáng)都市安全，對(duì)於兼顧效率及民眾權(quán)利的保障，新北市政府都市更新處也持續(xù)在研議等相關(guān)行政規(guī)則，未來(lái)會(huì)持續(xù)建構(gòu)補(bǔ)足都市相關(guān)法令機(jī)制，持續(xù)在兼顧權(quán)益保障及效能提升下，讓新北市的「都市更新」步伐能愈走愈穩(wěn)健。